一.系统的概念

建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比，有其明显的特征：

(1)建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目

(2)建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的寿命周期持续时间长

(3)一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同。甚至相对立。

二.系统的目标和系统的组织的关系

影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种

1.人的因素：包括管理人员与生产人员的数量和质量

2.方法与工具：包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具

3.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。

控制项目目标的主要措施包括①组织措施、②管理措施、③经济措施和④技术措施，其中组织措施是较重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。

三.组织论和组织工具

组织论是一门，它主要研究系统的

①织结构模式、反映一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门或各管理人员)之间的指令关系 ②组织分工

③工作流程组织。

1.组织结构模式反映的指令关系(=组织关系)

2.组织分工反映①工作任务分工和②管理职能分工

3.组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映逻辑关系，是一种动态关系。物质流程组织指的是项目实施任务的工作流程组织。